記者張慧雯／專訪
「依目前政府在經貿領域的決策模式，我很擔心，馬總統推動ＦＴＡ（自由貿易協定）的努力完全落空！」前ＷＴＯ（世界貿易組織）首任大使顏慶章沉重的說。
拉高層級 才能統合相關部會
他表示，台灣要認真去談ＦＴＡ，就應提高貿易談判辦公室（ＯＴＮ）層級，像美國有個直屬白宮的貿易談判代表群，首長就是部會首長，才可統合相關部會，做為對外談判的後盾。以下是專訪主要內容：
記者問：台灣應該加入ＴＰＰ嗎？
顏慶章答：ＴＰＰ也是一種ＦＴＡ，我以曾任駐ＷＴＯ大使的角度來看，當然樂見其成，也相信馬政府會宣布參與。畢竟台灣身為ＡＰＥＣ會員，要加入是理所當然的，但我們得先問問自己「台灣準備好了沒？」
問︰那台灣準備好了嗎？
答：目前看來，還沒。但這問題不在馬總統，主要是相關部會都沒準備好。ＴＰＰ本質上就是ＦＴＡ，我們就以美韓簽訂的ＦＴＡ來說，國內許多出口商在憂慮出口競爭力的衝擊，頗羨慕韓國政府的努力，但我們同時看到韓國農民一再強烈抗爭，就顯示簽ＦＴＡ並非是百利而無一害的決策。同樣的，台灣要加入ＴＰＰ，預期對農業衝擊將不小。
此外，政府宣示要簽訂ＦＴＡ的決心，理應先拉高ＦＴＡ談判部門的層級，但目前台灣談判ＦＴＡ單位的層級是不夠的，當層級不夠就無法有效率統合相關部會；依政府目前經貿領域的決策模式，我很擔心，馬總統在推動ＦＴＡ的努力恐完全落空。
問︰台灣不簽ＦＴＡ或加入ＴＰＰ會被邊緣化嗎？
答︰我想沒那麼嚴重啦！但因對等開放緣故，政府簽署類似自由貿易協定時，思慮就得更為周詳，不能等到產業受害時，再來編預算補助，因受害產業未來每年都會有損失，政府不可能無限期編列預算補助，更不應該坐視若干產業瀕臨崩潰。
產業勢將受害 必須及早因應
我比較擔心的是，ＥＣＦＡ後續協議談判。在ＷＴＯ的體制下，允許各會員國簽署排他性的ＦＴＡ，但市場開放程度必須達到所謂的「高品質、全面性」，這是通行案例。也就是貨品貿易適用零關稅，必須達到稅則項目的九十％，從簽署ＥＣＦＡ後，那些關稅項目要降到零，這些相關的子協定必須在十年內完成，否則將違反ＷＴＯ的規定，這就是我替馬總統擔心的所在。
留言列表
